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江西省多地法院巧用司法确认化解民事纠纷
来源:江南都市报 作者:曹阳 记者叶伟 时间:2017-10-13 浏览字号:[ ]

  “你们是否自愿申请对调解协议进行司法确认?”“确认!”9月30日,南昌市青云谱区一起房屋征收补偿款,邓某兄弟姊妹三人达成分配协议后,向法院申请司法确认。根据法律规定,合法、公正的调解协议在经法院确认有效之后,如果一方拒绝履行,对方可以申请人民法院强制执行。

   “实际上,司法确认这项特别程序实施已经有4年半,江西多地法院通过司法确认化解各种矛盾,减少当事人因不履行协议再次引发诉讼的问题,其中南昌青云谱区法院已发出300余份。”采访中,江西省高级人民法院一位法官告诉记者。

   司法确认书化解产权纠纷

   “你们已经达成调解协议,是否再无争议?”

   “没有争议了。”

   “你们是否自愿申请对调解协议进行司法确认。”

   “愿意。”

   在得到肯定的答复后,南昌市青云谱区拆迁组工作人员带着当事人,向青云谱区法院递交了司法确认申请书。

   法官经过仔细审查,很快出具了裁定书。

   “有这一纸确认,大家心里都踏实了,不会转身又有什么新主意了!”青云谱居民邓先生告诉记者,家里这套60平方米的二居室,父母生前就确定给他继承,其他兄弟姊妹知情并认可,如今房子要拆迁,因产权仍是父母名字,按法律程序需父母名下所有子女签字。拆迁工作人员得知这些情况后,主动联系远在外地的邓家人,并最终确定他们不参与争房。

   “一个半月就出具52份司法确认书,到目前已经超过300份。”9月30日,南昌市青云谱区法院法官告诉记者,“一纸确认”在实践中迅速得到拆迁户的认可。

   “有一户拆迁户,房屋的产权人已经过世了,有6个子女,一直为要房子还是补偿款争执不下。当时真让我焦头烂额。”拆迁工作人员告诉记者,直到后来,他跟着法院的法官一起,给大家讲解了“司法确认”概念后情况才有了改观。在多次做工作协调达成一致后,法院出具了司法确认书,问题得到圆满解决。

   多地法院巧用司法确认

   “你们双方已经达成调解协议,是否再无争议?”“无!”采访中,记者从省高院获悉,除了南昌法院巧用司法确认化解纠纷,在赣州市章贡区法院,法官对一起交通事故调解协议出具过司法确认书。

   据介绍,黄某驾驶小轿车在赣州市城区与驾驶摩托车的唐某发生碰撞,造成唐某受伤、两车损坏的交通事故。事后,经交警部门认定,黄某承担该起交通事故全部责任。

   经交警调解,双方达成协议:黄某承担唐某的住院治疗费3900余元,并赔偿唐某后续治疗费、误工费等费用共计2000元。但黄某以赔偿款过多为由,迟迟未予支付。随后,唐某向赣州市章贡区法院提出申请,对双方此前签署的协议进行司法确认。

   “道路交通事故发生后,当事人及保险公司之间在理赔问题上分歧很大,极有可能对簿公堂。倘若有另外一种解决方式,法官在调解协议达成后出具司法确认书,相信很多当事人会选择后者。”受理案件后,章贡区法院审查认为,黄某和唐某签署的协议,系双方当事人真实意思表示且不违反法律规定。于是,该院作出裁定,唐某与黄某签订调解协议合法有效。

   “按规定,司法确认申请后3日内决定是否受理,受理后15日内作出决定。如果是纠纷打起官司的话,简易程序案件3个月结案,普通程序案件6个月结案。”章贡区法院法官认为,司法确认为调解协议增加了强制执行力,经过法院确认后,一旦义务人不按协议履行义务,权利人即可依据协议向法院申请强制执行。

   “2014年,南康区有180余起纠纷的调解协议申请并得到了司法确认。”赣州市南康区法院介绍道。

   节约审判资源及当事人费用

   “如赣州市南康区法院,2014年对这些调解协议进行司法确认,兑现群众合法权益440万余元,为群众节约了60万余元的诉讼费用和大量的代理费用及其他费用。”省高院法官介绍说,实际上,司法确认这项特别程序实施已经有4年半,2013年1月1日施行的新民诉法增加了司法确认。

   “比如,继承南昌一套七八十万的房屋,即便兄弟姊妹之间达成协议,但必须要进行公证,这笔公证费就得好几千元,现在青云谱一些拆迁补偿款分割中,只要当事人之间通过社区街道办等达成协议,就可以向法院申请司法确认,法院不收取任何费用。”南昌青云谱法院一位法官介绍道。

   “司法确认书节约了审判资源及当事人费用,并让案结事了,也在无形中提高了行政和司法的公信力。”南康区法院相关负责人介绍说,根据《人民调解法》,涉及交通事故、婚姻家庭、民间借贷、邻里纠纷、合同纠纷等民间纠纷,都可以经过社区、街道或企事业单位的基层人民调解委员会进行调解,只要是经基层调解委员会调解的民事纠纷,都可以向法院申请司法确认。

   据介绍,在南康区,为进一步减轻人民群众的诉累,确保当事人的合法权益得到最大化实现,该院规定八类纠纷经特邀调解员在诉前或诉中受法院委托主持调解的,当事人可以在达成调解协议之后申请司法确认,赋予调解协议强制执行力:权利、义务关系明确,只是给付时间和金额有争议的抚养、赡养、抚育纠纷及劳动报酬纠纷;双方争议不大的确认土地和山林权属关系纠纷;遗产范围和继承关系明确的继承纠纷;事实清楚、责任明确的损害赔偿纠纷;房屋租赁、借用、代管纠纷;借贷关系明确,证据充分的借贷纠纷;其他适用诉前调解的简单民商事纠纷;双方当事人均在本地,可以适用诉前调解的民商事纠纷。

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