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江西省司法厅:“绿色司法”精准守护生态文明
来源:江西日报 作者:本报记者 杨静 时间:2017-11-06 浏览字号:[ ]

——《关于服务国家生态文明试验区(江西)建设的实施意见》解读

  11月2日,江西省政府新闻办、省司法厅召开新闻发布会,对日前印发的《关于服务国家生态文明试验区(江西)建设的实施意见》进行权威解读。《意见》从法治宣传教育、为“净空”“净水”“净土”行动提供法律服务、服务绿色产业发展、大力化解环保领域社会矛盾纠纷、参与打击环保领域违法犯罪等16个方面提出了具体措施,为打造美丽中国“江西样板”提供全方位法治保障。

  组织律师成立环保法律服务团

  《意见》提出,要深入推进律师服务,组织律师成立环保法律服务团。

  发布会上,江西省司法厅律师工作处处长唐锋介绍,近期将与江西省环保厅携手,从全省执业经验丰富、专业素质较高、思想政治过硬、志愿生态文明工作的执业律师以及高校、法学研究机构从事环境保护的专家学者中,挑选成立一支20人左右的环保法律服务团。服务团将参与各地生态文明建设的政策法规制定,为其提供专业的法律意见;同时,接受行政主管部门委托,就生态文明建设政策法规实施过程中的具体问题提供法律意见;妥善处理涉及面广、社会关注度高的生态文明诉讼案件,参与化解环保、资源开发方面的矛盾纠纷,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。

  此外,《意见》还提出,对于涉及环境污染受害人的案件,将开辟法律援助绿色通道,实行优先受理、优先审查、优先指派,努力实现法律咨询零障碍、法律援助受理零等待、法律服务零成本。

  健全统一的司法鉴定管理体制

  环境污染或者生态破坏是否存在、环境污染或者生态破坏与损害之间是否具有因果关系以及环境污染或者生态破坏损害程度、修复和赔偿方案,是环境诉讼最关键的证据,它们往往成为环境诉讼能否予以立案、能否顺利审理的重要影响因素。

  为此,《意见》提出,将大力推进环境损害司法鉴定机构建设,规范环境损害司法鉴定的资质条件、执业程序和鉴定标准,为解决环境损害纠纷和落实生态环境保护责任追究制度提供司法鉴定服务。

  据介绍,目前我省正通过遴选,建立《江西省环境损害司法鉴定机构登记评审专家库》,年内将正式受理我省环境损害司法鉴定机构登记申报和评审工作。

  落实普法责任,生态文明共建共治共享

  打造美丽中国“江西样板”,既是愿景目标,更是共建共治共享的生动实践。建设国家生态文明试验区需要“愚公”精神,更有赖于社会治理法治化水平的提升。

  因此,《意见》强调“普法责任制”的作用,要求把“谁决策谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的要求落实到依法决策、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的生态文明建设法治环境。

  “这是一个综合性关键性工作。”江西省司法厅普法教育处处长胡大道解释,其中,要抓住“关键少数”,压实各级党政主要负责人履行生态法治建设双重责任,综合运用法律法规解决生态环境问题,运用法治思维和法治方式招商引资、决策环保;要加快生态环境保护立法步伐,以良法促进发展、保障善治;要加大生态环境领域执法、司法保护力度,着力治理和解决突出环境问题,依法打击破坏生态环境行为;要深入推进法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,把司法、执法和法律服务的过程变成法治宣传教育的过程,让社会公众在每一个司法和法律服务个案中接受生态法治熏陶、养成生态法治自觉。(本报记者 杨静)

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