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赣州中院出台意见助力构建“亲”“清”新型政商关系
来源:新法制报 作者:王珠 徐明 时间:2017-11-08 浏览字号:[ ]

  为充分发挥人民法院在服务保障新型政商关系构建方面的职能作用,近日,赣州市中级人民法院专门下发了《关于充分发挥司法职能作用助力新型政商关系构建的实施意见》(以下简称《意见》)。

  严格规范涉案财产处置

  《意见》强调,新型政商关系,概括起来就是“亲”“清”两个字。构建“亲”“清”新型政商关系,就是确保机关单位及其工作人员在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难,引导非公有制企业负责人积极主动同机关单位及其工作人员沟通交流。

  《意见》要求,积极履行审判职能,严格办案程序,推动形成法治化新型政商关系。妥善审理涉及非公有制企业的权属纠纷案件,处理好意思自治与行政审批关系,正确处理公司决议效力、股东知情权、利润分配权、优先购买权和股东代表诉讼等纠纷案件,加大对稀有金属、新能源汽车、现代家居、文化创意、区块链等知识产权密集型战略性新兴产业的司法保护,助推优化营商环境。依法惩治各类侵害非公有制企业权益的犯罪,依法从严惩处国家工作人员职务犯罪,突出从严惩治非公有企业主体主动行贿的犯罪行为,促进形成积极健康政商关系。

  加强对行政机关规范性文件的附带审查,防止行政机关出台排除、限制竞争的政策措施,消除各类隐性壁垒,监督行政机关诚实守信地履行政府文件和合同约定义务,推进透明公开政商关系建设。利用“法媒银”等平台加大失信被执行人惩戒力度,强化新型政商关系的信用保障。准确把握法律政策界限,依法审慎对待非公有制企业在生产、经营、融资活动中的创新性行为,严格规范涉案财产的处置,严格区分个人财产和企业法人财产。

  健全完善诉讼“绿色通道”

  《意见》要求,规范司法行为,完善工作机制,促进新型政商关系的构建和完善。健全完善诉讼“绿色通道”,对非公有制经济发展过程中涉及重点企业、重点项目、重点工程的案件,尽量做到快立、快审、快结。强化监督指导,依法纠正影响和损害非公有制企业的错误裁判,统一涉及非公有制经济各类重大案件裁判尺度。坚决排除不当干预办案行为以及规范干警与非公有企业的交往行为,鼓励干警为企业发展依法提供法律服务、排忧解难,坚决查处关系案、人情案、金钱案。

  深入推进审判流程、庭审、裁判文书、执行信息四大公开平台建设,保障非公有制企业对审判执行工作的知情权、参与权和监督权,深入开展与构建新型政商关系相关的法治宣传教育。主动向工商联、相关行业商业协会、有关政府部门发出司法建议,促进新型政商关系的构建和完善。

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