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乐平市塔山街道:“农民会馆”凝聚乡村治理合力
来源:江西政法网 作者:中共乐平市委政法委 王金保 戴水根 时间:2017-12-07 浏览字号:[ ]

“沿河建荷塘要占农田,扩宽道路要占地,我看修不修都差不多!荷塘建好了,路修宽了,来社区钩鱼的干部会多起来,这不是成心添堵吗?”居民彭桃园有些情绪,“老主任,吃辣椒呛人,那就不辣了?”居民彭冬海一句抬杠打诨的话瞬间引得了整个会场一片笑声。

原来,这是乐平市塔山街道坎上社区为提升村庄美誉度、拟沿乐安河岸边修建一处荷塘湖心亭而召开的一场“1+10‘农家会议’”。

坎上社区是街道的“脸面”,今年被列入农业部美丽乡村建设重点项目——翥山公园建设旅游开发区域,为不居人后,社区党员彭学彬根据社区党支部要求,将自己联系的十几家农户召集起来,听取居民对修建湖心亭的意见建议。

开好农民参加的会议并非易事,居民各自有自家的“小九九”,为了“鸡毛蒜皮”的一己私利,说话常带“火药味”。但理不说不透,居民各吹各的号,就会影响工程建设进度。通过农民会馆恳谈议事,居民们交心通气,求大同、存小异,凝聚共识,很快达成了一致意见,同时其他组的“1+10‘农家会议’”也陆续传来了好消息。湖心亭建设方案瓜瓜坠地,村“两委”一班人的心也落了地。

近年来,随着社会的发展,塔山街道基础设施、公共设施建设步伐明显加快,但在工作实践中,塔山街道党工委、办事处发现,任何工程都是一把“双刃剑”,有利也有弊,虽然兴建景点会给居民生产、生活带来诸多便利,也会产生可观的社会经济效益,但会触及部分居民切身利益,居民对公共利益的认识存在差异,导致建设过程中不时出现各类阻工纠纷和不稳定因素滋生。为尊重、弥合这种差异,该街道决策者认识到,乡村治理、公共基础设施建设要想顺利展开,必须得到基层群众的广泛知情、深度参与。而要实现这一目标,与村民展开对话沟通、讨论协商、形成共识势在必行。

为此,该街道依托农民会馆的网络优势,探索建立党员联系农户“1+10‘农家会议’”模式,即每名党员联系十几户群众,通过“农家会议”来讨论决定乡村治理中的一些重要问题以及基层群众普遍关心的问题。针对会商中出现的意见分歧,由包组党员深入浅出地讲解党的十九大精神,开展普法教育,医“心病”、促转化,确保每一项决策的作出都是建立在村民充分知情、深度参与、思想交锋甚至激烈辩论的基础上。议事内容涉及环境整治、生态修复、设施扩改、基地建设、精准扶贫等二十个方面。

为在全街推开“1+10‘农家会议’”工作,塔山街道结合党员承诺、设岗定责和星级评定等活动,为全街农村党员“量身定做”了村规民约监督、社会治安维护等10类岗位,明确了党员联系服务群众10条工作职责,在各社区建立了党员便民服务工作室,定期组织“1+10‘农家会议’”责任党员进行政策法律法规知识、会议主持技巧等工作培训。

“‘1+10’农家会议让每一名党员都感觉到了自身身上有担子了,如果他不勤串门、知民情、暖民心,他的工作就会无法开展,他开会说话就不会有人听。通过‘1+10’农家会议这种形式,不仅密切了党群、干群关系,还有力破解了农村党员发挥作用难、管理难的问题。”南岸社区党支部书记余长松说。

如今的塔山,道路宽阔干净,民居楼房拔地而起,各村的文化广场各具特色,完备的公共设施相继建成……而所有这一切,“农民会馆功不可没!(中共乐平市委政法委 王金保 戴水根)

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