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定南县推进应急处突(救援)大队建设打造政法尖兵
来源:江西政法网 作者:中共定南县委政法委 邱勇 时间:2018-02-02 浏览字号:[ ]

定南县在赣州市委政法委和县委、县政府的坚强领导下,在“建”、“训”、“管”、“用”四个方面下功夫,有力推进了应急处突队伍建设,打造成了一支“特别讲政治、特别守纪律、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的政法尖兵,为该县应急处突救援、打击违法犯罪、服务保障民生做出了重要贡献。

定南县应急处突(救援)大队,成立于2011年12月1日,前身为定南县公安局巡逻防暴大队、应急处突大队。大队为副科级建制,大队长1名,副大队长2名,下设教导中队、突击中队、巡逻中队、警犬中队、办公室5个部门,现有84人,其中民警4人,辅警人员80人(其中党员17名,退伍士兵42人,警校、司法院校毕业生4名,体育特长生8名,大专以上学历26人,平均年龄25岁)。大队实行军事化管理,分班轮值、24小时备勤,随时准备执行任务。

突出“建”字,着力提升队伍的综合保障能力。定南县公安局积极争取县委、政府和相关部门的重视支持,切实解决应急处突队伍人员配置、经费保障、装备配备、基础设施建设等实际问题,从根本上保障和促进了县局应急处突队伍的稳步健康发展。

重视程度高。2016年8月,新一届定南县委、县政府班子到位后,体恤公安,厚爱公安,积极谋划,整合资源,主要领导亲自抓,以最快速度将现在的营房划拨为应急处突大队新营房和训练场所,并结合全省创建县级示范教育训练基地为契机,创新驱动共享引领打造全省一流县级教育训练示范基地。12月27日正式入驻并投入使用。

机构保障好。2017年4月,定南县政府对巡逻应急处突类机构进行了整合,明确在县公安局增设定南县公安局特巡警大队,增挂定南县应急处突(救援)大队牌子,为县公安局副科级内设机构,核定副科级领导职数2名(大队长、教导员)。

工资待遇优。大队建立了队员工资晋升机制,将队员工资提高至2600元/月,并缴纳了社保、工伤、生育“三险”,县财政承担队员各项工资性支出达到2947元/人·月,解决了多年以来队伍保障存在的困难,最大限度调动队员工作积极性、主动性、创造性。

基础设施好。营房现建设有警械装备室、综合格斗室、多媒体教室、电教室、警务战术训练馆、心理辅导室等功能房,有户外射击训练场、山地训练道、塑胶跑道、篮球场、健身房、警犬障碍训练场等训练场所,有办公室、队员宿舍、培训标间、食堂等生活保障房。

装备器材全。本着实用、精良、齐备的原则,按照江西省公安厅《江西省公安特警队(应急处突队)装备配备标准》,充分利用政法转移支付经费,大队配备了指挥车1辆、防暴装甲车1辆、17座运兵车4辆、宣传照明车1辆、运犬车1辆等特种车辆,配备了电动巡逻车4辆、警用巡逻摩托车10辆等巡逻车辆,配备了快穿式防暴盔甲服80套、防弹防刺服80件、防暴盾牌80副、背负式催泪喷射器、无人机、液体探测器、电子检查镜等高、精、尖警用装备,为大队正规化建设奠定了坚实的基础。

同时大队于2017年3月成立警犬中队,警犬、犬舍费用列入财政专项预算,现有警犬训导员6人,警犬8条,1条马犬已投入赣粤省际高速缉毒检查站搜毒搜爆实战应用,3条罗威纳犬投入街面巡逻防控、重大安保任务实战应用,其他警犬正加紧训养中。建设警犬中队的同时,大队充分发扬艰苦奋斗的优良作风,自己动手开拓10亩警营菜园。

突出“训”字,着力提升队伍的整体训练水平。大队以正规建设为指导,坚持“以训练促管理、以训练强素质、以训练推建设、以训练铸尖兵”的工作思想,创新岗位练兵机制,进一步建立健全科学训练体系,推进特巡警专业训练实战应用衔接。

加强常规训练。2017年4月份、7月份、11月份,大队以全市公安机关警务辅助人员大比武、赣州市西南片特巡警跨区域拉动演练为契机,三次组织全体队员进行集中训练,主要进行徒手防卫与控制术、警械实战应用技能、群体性事件处置战术、队列、体能、应急棍术、防暴队形等训练科目。训练中,全体队员不惧酷暑、热情饱满、士气高涨,充分发挥不怕苦、不怕累精神,坚持高标准、严要求,刻苦训练,全力以赴投入到训练活动中,以最好的状态完成练兵活动。

参加技能比武。2017年9月中旬,胡贤生副大队长到宜春市参加了全省特巡警正规化建设培训班。11月14至15日,大队民警分两批到赣州参加全市公安机关特巡警部门信息化实战应用比武竞赛。12月份,大队派出10名骨干队员参加全市公安机关警务辅助人员比武竞赛活动。

打造骨干力量。通过“走出去、请进来”互帮互学等方式对队员进行理论知识和实战技能更新,有力保障了教育训练工作的需要。2017年11月19至24日,大队派出钟晓鹏、李燕平两名队员参加了全市特巡警骨干培训。通过走出去参加各类培训比武,队员增长了眼界,博学了知识,看到了自己的不足之处,提高了警务技能。同时大队不忘将先进优秀的理论实践引进来。11月2日,赣州市西南片区县级公安特巡警队跨区域拉动演练在我队举行并取得圆满成功。

突出“管”字,着力提升队伍的正规化管理水平。大队从体制机制入手,围绕抓好队伍管理、调动队员激情、保持实战能力、发挥攻坚作用等重点,使队伍的管理有章可循,进一步实现队伍的规范化管理,为队伍长效发展提供制度保障。自大队建立以来,未发生一起队员违纪违规事件。

建立队员轮换机制。建立了应急处突大队队员轮换和更新机制,每年按照10%的比例更新队员,确保现有应急处突大队队员年龄原则上不超过35岁,个别骨干队员不超过40岁。

建立实战训练机制。坚持从严治警、从严训练,常态化开展队列、擒敌拳、警棍盾牌操、徒手防卫与控制、群体性事件处置战术队形等警务实战技能训练,加强反恐、防暴、处突、应急救援等特殊技战术训练和设卡封控、要人警卫等特定勤务训练,并定期进行考核、评定,以比促练、以练促战,使骨干队员每年集训时间不少于60天,普通队员不少于30天。

建立事前处置机制。推动“事件善后”向“事前处置”转变,不断提高应对各类突发事件的动员、反应和处置能力,争取在第一时间响应、第一时间介入、第一时间处置,把事件处置在早、处置在小、处置在恶化之前,最大限度地减少财产损失、保障公众安全。

建立考核激励机制。完善了值班备勤、请销假、警容风纪等制度,建立了绩效考核考评办法,并将考核结果与年终评优评先、结构性工资等挂钩,有力促进了日常行为规范养成,调动了训练和工作积极性。

突出“用”字,着力提升队伍的应急处突实战能力。应急处突队自成立以来充分发挥应急处突的核心作用,积极有效防范应对各类突发事件,有力维护了全县社会治安大局稳定。

应急处突更加高效。2017年,大队成功处置了“1.29”岿美山镇518坑口紧急救援任务、“5.2”赴寻乌县处置群体性事件等各类突发事件30起。大队严格落实24小时值班备勤制度,建立符合实战要求的快速反应机制,确保人员快速集结、装备到位、人装合一。

巡逻防控更加有力。大队按照“平战结合、战训合一”的要求,积极参与社会面治安巡逻防控,围绕人员密集场所、治安复杂区域及党政机关,开展步巡、车巡等多种形式的巡逻防控,提高见警率,有效压降街面违法犯罪发案率。 2017年,大队共出动警力14000余人次参与社会面治安巡逻防控,抓获违法犯罪嫌疑人30余人,救助群众300余人,处理和调解各种纠纷100余起,为提高我县公安满意度和公众安全感做出了积极贡献。

安保警卫更加严密。大队共圆满完成各类大型活动安保、警卫任务60余起。特别是在2017生态定南万人徒步节、第四届全民运动会开幕式等大型安保任务,参战的队员服从命令、听从指挥,依法执勤、热情服务,发挥了重要作用,确保了万无一失。

应急救援更加快速。在扑救山火、抗洪救灾、抢险救援等任务中,应急处突队伍充分发挥主力军的作用,按照党委、政府的统一部署,一声令下,火速投入到应急救援一线战斗,为保护人民群众生命财产安全做出了积极贡献。

经验做法更具特色。2017年,大队创造了两个“定南经验”,队伍建设的做法得到了省市充分肯定。2017年9月3日,江西省公安厅专题刊发了《定南打造县级一流人民警察训练基地、开创教育训练工作新局面》工作简报,江西省公安厅党委委员、政治部陈光明主任作出“值得推广”重要批示。省公安厅印发通知要求全省各地公安机关学习推广“定南教育训练工作经验”。2017年12月14日,全市应急处突(救援)队伍建设现场推进会在大队召开,创造了应急处突(救援)队伍建设的“定南经验”,并在全市推广。

平安是民众所盼,稳定是民心所向,大队将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步开拓创新,埋头苦干,为建设开放、生态、幸福定南作出新的更大贡献。(中共定南县委政法委 邱勇)

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