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张智富代表建议:加快个人信息保护立法
来源:新华网 作者:记者秦宏 时间:2018-03-06 浏览字号:[ ]

新华网南昌3月6日电(记者秦宏)日前,全国人大代表、人民银行南昌中心支行行长张智富提出,近年来,个人信息滥用和非法买卖个人信息的行为日趋严重。国家有关个人信息保护法律条文零散分布,难以满足个人信息安全保护的客观需求,应加快个人信息保护立法。

据了解,公安部近两年共侦破侵犯个人信息犯罪相关案件3700余起,抓获犯罪嫌疑人11000余名;2014年至2017年9月,全国法院共审理利用网络侵犯个人信息犯罪案件1529件。这些案件涉及银行、教育、工商、电信、证券、电商网站等行业的个人信息,泄露范围越来越广、规模越来越大。

张智富表示,个人信息滥用问题日趋严重,非法买卖个人信息已成为产业化,个人信息泄露事件导致公民个人隐私权受到严重侵害。这种情况不仅公民生命和财产安全受到威胁,甚至可能危及社会稳定和国家安全。但我国尚无个人信息保护的专门法律,个人信息的保护理念、原则、各方权责等做一致性的约定,没有统一的法律规制来维护公民最基本的个人信息权益,不能满足人们群众信息安全的客观需求。

张智富还表示,目前,全球已有111个立法体建立了个人信息保护法律,全面建立个人信息保护制度已经成为国际趋势和国际惯例,也是开展国际贸易的必备条件。且目前社会对个人信息保护立法的呼声也日益高涨,应当加快进行个人信息保护立法工作。

为此,张智富建议,在2017年3月十二届全国人大五次会议有代表提交了《关于制定<中华人民共和国个人信息保护法>的议案》的基础上,加快个人信息保护立法进程,构建和完善关于个人信息保护的法制体系。

同时,采取分步推进的方式,整理现行法律、法规、规章中与个人信息保护相关的条文,梳理各法律法规之间的承接和递进关系,将个人信息保护立法体系结构由低级向高级、由零散向系统化演进。

此外,张智富还建议,要从加大打击力度,开展综合整治;强化源头保护,督促公共部门、单位机构等切实履行保密和保护义务,纠正利用“霸王条款”强制收集使用用户信息的行为;加强司法救济和公众教育等方面,对个人信息的泄露和倒卖行为进行综合治理,遏制窃取、倒卖、盗用个人信息行为的势头。(完)

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