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余江县积极探索“三治合一”路径 提升乡村治理水平
来源:江西政法网 作者:未知 时间:2018-07-06 浏览字号:[ ]

近年来,江西省鹰潭市余江县大力创新发展新时代“枫桥经验”,坚持自治为主、法治为本、德治为先,积极探索“三治合一”路径,着力构建共建共治共享格局,有效提升了乡村治理水平,连续十年获评全省“平安县”。

——坚持自治为主,促进政府治理与群众自治有效衔接

一是充分发挥村级配套组织作用,余江县结合扫黑除恶专项斗争、新一届村“两委”换届选举等活动推动工作,排查整顿软弱涣散党组织11个,撤换村支书6名,有效加强了村级党组织建设。同时通过深化“党建+”系列活动,加强村级治保、调解、群防群治等配套组织建设,并实行“4﹢3”工作法,有效提升了村党组织的战斗堡垒能力。

二是充分发挥村民理事组织作用。村事村办、民事民管。在全县所有自然村创建了村民事务理事会,严格按照“一推、一审、一选”的办法,从在本村群众村民中,经三分之二以上村民票决产生,理事会成员全员参与综治工作;建立“一事一议”制度,由理事长带领村民实行“自我管理、自我教育、自我服务”。

三是充分发挥村规民约规范作用。村规民约立起来,乡村治理强起来。在县、乡政法、综治部门的指导下,统一启动村规民约提质普及工程,坚持问题导,立足本村、贴近群众,组织全县乡镇、村组修订完善村规民约、市民公约、自治章程等行为规范,发挥村党支部的领导核心作用和党员、乡贤的模范带头作用,抓好村规民约的实施。

——坚持法治为本,让法治之根深深扎在群众心里

一是大力提升群众法治素养。切实抓好“关键少数”,坚决落实法治建设第一责任人责任,把法治教育纳入县委党校必修课程。切实抓好公民法律素养培育,通过建设法治宣传长廊、法治宣传兰(墙)、法治步行绿道等法治阵地,开设法治大讲堂、法治报告会等活动,大力实施法治宣传教育。

二是严格公正文明执法司法。认真落实法治政府建设实施纲要,将各项工作纳入法治轨道,依法规范行政权力行使,严格实行行政执法过错责任追究制度,充分运用行政复议手段化解社会矛盾,扎实推进司法责任制改革,加大执法检查、案件评查等法律监督力度及防止干预办案“三个规定”落实等,将法治建设作为党委政府实绩考核内容的硬性指标。

三是突出以法治理重点问题。将医闹、校闹、车闹、非法阻工、非正常上访等行为作为法治理治的重点,在坚持依法依规解决合理诉求的前提下,对违法犯罪行为坚决依法处理。

——坚持德治为先,农村社会道德风尚持续向好

一是以“血防精神”激励人。“血防精神”是余江人民的宝贵财富,余江县大力弘扬“血防精神”,积极践行“血防精神”,推进乡村社会治理,扫黑除恶专项斗争、治安防控体系建设、基层平安创建等工作有力有效推进。

二是以“韬奋精神”塑造人。作为韬奋故里,余江县成立了全国第一家“韬奋精神”研究所,设立了“韬奋基金会”,建立了韬奋展览馆、邹韬奋塑像、韬奋文化活动中心,开展了“研究韬奋精神,弘扬韬奋精神,振兴韬奋故里”“韬奋故里文化节”“邹韬奋纪念日”等系列活动,数十年坚持宣传,使韬奋先生及“韬奋精神”家喻户晓、深入人心。 学习韬奋精神在全县慰然成风。

三是以乡贤榜样影响人。余江县每年都要举办“最美乡贤”评选活动,宣传群众身边的好人善举、道德楷模。人们普遍反映,在乡贤榜样的示范引领下,违法犯罪的少多了,村庄难事好办了,村风民风好转了。

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