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樟树市着力化解矛盾纠纷筑牢和谐稳定防线
来源:江西政法网 作者:中共樟树市委政法委 钟颖 时间:2020-11-20 浏览字号:[ ]

为有效维护社会安定,樟树市加强和创新矛盾纠纷预防化解工作,切实解决好涉及人民群众切身利益的突出问题,多举措有效提升矛盾纠纷预防化解整体效能,为社会经济发展营造良好环境。

夯实基层基础,完善组织体系建设。该市建立起了市、乡、村三级矛盾纠纷排查化解工作网络,搭建“一站式”多元化解服务管理平台,夯实强化了平台阵地建设,充分整合了各类资源,为群众提供高效便捷的服务。以各级综治中心为依托,对矛盾纠纷实现受理、登记、交办、承办、结案等各个环节, 调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种解决方式有机衔接,做到了统一受理、集中梳理、归口管理、分流处理、限期办理,完善实体化运作机制。在房管、农业、教育、交通等重点行业、重点领域建立健全专业性、行业性调解组织,搭建专业性矛盾纠纷化解平台,实行归口管理、对口调处,提高了调解工作专业化水平。加强诉调对接平台建设,实现诉调对接工作规范化、系统化、常态化,做到调处结合、调判结合,完善非诉讼纠纷解决机制效力保障,不断建立完善运行机制,努力让矛盾纠纷化解在诉讼之外、约束在法律之中。

网格化管理,做好矛盾纠纷摸排工作。今年樟树市聘请了200多名专职网格员,充实了基层力量,社区网格员定期开展入户走访,坚持把集中排查与经常性排查结合起来并形成制度,构建全覆盖、无遗漏的大排查网络,及时捕捉民声第一信号,第一时间发现矛盾纠纷,全面掌握群众关心的热点、难点问题及辖区存在的各类不稳定因素,加强动态管理,切实将矛盾纠纷解决在萌芽状态,真正做到矛盾纠纷早发现、早上报、早化解,做到“排查得早、发现得了、解决得好、控制得住”。

整合资源,推进矛盾纠纷化解多元化。积极组织法院、公安、信访、司法、卫健、交通等单位协调对接,成立了驻法院调解室、多元化矛盾化解中心、交通事故调委会、信访调解室、警民联调室、医患纠纷调委会等行业专业调解组织。聘请调解经验丰富的退休法官、村(社区)干部为人民调解员入驻综治中心开展纠纷调解工作。吸引培育更多的社会力量参与矛盾纠纷调处化解工作,不断拓展“五老人员”、法律工作者、律师、社会组织等第三方参与矛盾纠纷化解的途径,培育打造更多、更专业、更接地气的“金牌调解员”,提高解调能力和公信力。进一步健全完善律师参与调解和接访制度,鼓励规范律师参与重大复杂矛盾化解,由律师有针对性地做好释法析理、提出化解建议、引导依法申诉等工作,促进问题依法公正解决,不断引领人们走向法制化轨道,用法治思维依法维权,以法处事。充分发挥群众自治和德治的力量,着力推进市民公约、乡规民约、行业规范、团体章程、道德讲堂等建设,充分运用道德、习俗、文化的力量调节关系、引导行为、化解矛盾。

完善工作机制,提升纠纷化解能力。建立健全完善矛盾纠纷汇总研判制度,坚持定期召开矛盾纠纷排查调处工作汇总研判会议,切实掌握影响稳定的突出问题和隐患,对矛盾纠纷逐一进行解剖,科学制定化解措施,明确化解责任领导和责任单位,合理规定化解时限;加强矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作,在执法、受案、接访、服务等过程中,及时告知群众权利救济渠道和方式,告知矛盾纠纷多元化解渠道供当事人选择,积极引导当事人选择适当的方式化解矛盾纠纷;做好特殊状态下群众工作,形成管用、操作性强的预案体系,坚持现场处置、社会面管控与舆论应对引导“三管齐下”、同步部署,实现法律效果、社会效果、舆论效果相统一。

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