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江西南昌,八一起义打响第一枪的地方,英雄城的血液里流淌着敢为人先的基因。2022 年,这座城市打响了一场没有硝烟的人民战争——创建全国禁毒示范城市。三年砥砺,一朝梦圆。2025 年,南昌市成功获评第二批“全国禁毒示范城市”。 沉甸甸的荣誉背后,是一组硬核数据:缉毒执法战果连续多年位居全省前列,科技支撑破案占比从2022 年的59.5% 跃升至2025 年的86.3%,污水毒情监测指数持续保持低位,社区戒毒康复执行巩固率稳步提升。 数字是冰冷的,但数字背后的故事充满温度。从“人海战术”到“智慧缉毒”,从“单打独斗” 到“全民共治”,南昌以“全层级落实禁毒工作责任、全链条打击毒品犯罪、全环节服务管理吸毒人员、全覆盖毒品预防教育、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警”的“六全”治理体系,织密一张守护英雄城的天网。
南昌市公安局高新分局禁毒大队民警开展禁毒知识宣讲(图/王润武 ) 顶层设计, 44 个部门拧成一股绳 禁毒不是公安一家的事——这是南昌禁毒人最朴素的共识。南昌市委、市政府将示范创建摆上重要议事日程,市委主要领导多次深入基层一线调研禁毒工作,市政府主要领导“挂帅”市禁毒委主任, 44 家单位纳入禁毒委成员单位,市、县两级成立创建领导小组,专班推进、专项落实。 “责任要像接力棒一样传到最基层。”2022 年以来,市委常委会、市政府常务会先后多次专题听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中存在的体制机制、经费人员保障等难点堵点问题。《南昌市禁毒工作责任制》《南昌市创建全国禁毒示范城市实施方案》等文件相继出台,市禁毒委高标准召开示范创建现场会、推进会,层层压实责任。 2024 年,南昌市进一步强化禁毒办工作效能, 市禁毒办从相关成员单位抽调专人集中办公,实现“事有人管、责有人担”。如今,“党委政府统一领导、禁毒部门主力推进、相关部门协作配合、社会各界广泛参与”的格局已在南昌落地生根。这不是一句口号,而是一套运转顺畅的机制。 以打开路, “缉毒织网”屡建奇功 2025 年,南昌市公安局禁毒支队侦查员在工作研判中发现,一犯罪团伙长期从外省大量购入依托咪酯,在南昌及周边地区加工成烟弹贩卖。案情上报后,省公安厅、市公安局高度重视,迅速成立专案组。经过数月深度经营,专案组在多地同步收网, 一举抓获犯罪嫌疑人400 余人,缴获依托咪酯烟弹500 余个,创下江西省打击依托咪酯毒品犯罪案件涉案人数之最。 这起特大案件的告破,是南昌“智慧缉毒”能力的一次集中检阅。走进市公安局禁毒支队“邓博丹研判室”,现代缉毒研判的新图景跃然眼前:电子屏幕上,“人、物、案”数据实时流转碰撞,专业力量、机制牵引、大数据支撑三位一体。这是南昌率先探索的“缉毒织网”战法——以大数据建模为核心,全面比对、分析、研判涉毒线索,坚持“吸必查贩、贩必查吸”,对案件实施分层分级侦查, 做到“案不漏人、人不漏罪”。 “以前办案靠人海战术,现在线索在屏幕上‘自己说话’。”研判室负责人邓博丹介绍道。这套战法不仅在全国湘鄂“猎枭”会议上亮相,更在实战中屡建奇功。 2022 年,通过“缉毒织网”专班精确研判侦破的“万某能贩卖毒品洗钱案”被最高人民法院评为全国十大毒品犯罪典型案例;2023 年,南昌侦破的“2020-351”号涉依托咪酯目标案件入选公安部打击依托咪酯犯罪十大典型案例;2024 年,“陈某豪走私毒品案”再次入选全国十大毒品犯罪典型案例。三年三起全国“典型案例”,南昌缉毒执法实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。 数据是最有力的证明:2022 年,信息化支撑破案占比为59.5%;2023 年提升至70.2%;2024 年达到85.3%;2025 年进一步攀升至86.3%。与之相应的是,全市破获毒品犯罪案件数、打掉犯罪团伙数、刑事打处数同比大幅增长。“赣鄱百日禁毒”“湘鄂猎枭”等专项行动接连展开,“以打开路”成为南昌禁毒最鲜明的底色。 精准管理, 网格里充满温情 打击是硬手段,帮扶是软功夫。南昌禁毒人深知,服务管理好吸毒人员,禁毒工作才算真正落实到了根上。 南昌在全省率先探索吸毒人员网格化服务管理机制,形成“1 + 1 + 3”工作模式:一个党建引领贯穿始终,一个街办乡镇承担主体责任,社区书记、社区民警、禁毒社工三方联动。随着示范创建的深入, 这个模式升级为“1 + 1 + 3 + N”——洪城义警、外卖员、快递员、网约车司机等社会力量纷纷加入, 网格越织越密。 2025 年的一天深夜,南昌市高新区一名外卖员接到订单:将一盒打火机送到某宾馆客房。深夜送打火机?这个异常订单引起外卖员的警觉,他立即将情况报告公安禁毒部门。民警迅速出击,在宾馆内一举查获多名聚众吸食毒品人员。这是南昌“全民共治”的一个生动缩影。 全市打造的智能化管控系统,实现了在册吸毒人员的动态预警,“常态全市互认互管、动态全网即感即控”基本实现。高、中、低风险人员分级分类管控,吸毒人员定期见面谈心,未成年吸毒人员“一人一册”精准帮扶。禁毒民警与交警联手,毒驾查处成效位居全省第一,相关经验在全省推广。 在红谷滩区,“6·26”服务中心突破体制障碍成立党支部,率先打造党建引领禁毒工作品牌。党员英模的先锋模范作用,不仅体现在冲锋在前,更体现在对涉毒人员的不离不弃。 “我以前觉得这辈子完了,是禁毒社工一次次上门,帮我找了工作,帮我跟家里人沟通。”戒毒人员阿强(化名)如今在一家物流公司上班,每月有稳定收入,家庭关系也得以修复。在南昌,对吸毒人员的管理不是冷冰冰的监视,而是有温度的帮扶。许多曾经迷失的人,正是在这张网格里找回了人生的方向。 2025 年,全市社区戒毒、社区康复执行巩固率分别达到85.6% 和89.3%,吸毒人员肇事肇祸案件“零发生”。 预防为先, 禁毒宣传入脑入心
2026 年6 月5 日,南昌市公安局西湖分局禁毒大队联合广润门派出所等开展禁毒宣讲(图/ 范娟) “防为主、防为上”,这是南昌落实“禁毒工作教育为本”理念的生动实践。 走进高新区南昌市禁毒教育基地,声光电科技设备营造出沉浸式体验场景,参观者可以通过VR“亲历”毒品危害;在西湖区毒品警示教育基地, 还原的真实吸毒场景让参观者触目惊心。目前,全市已建成禁毒教育基地14 个、禁毒主题公园12 处, 每年约70 万人次走进这些阵地,在互动体验中认识毒品的危害。 宣传方式也在不断创新。红谷滩绿地双子塔和一江两岸灯光秀上滚动播放的禁毒标语,成为城市夜景的一部分;与T3 出行合作,将网约车变成流动宣传站,覆盖80 余万名群众;与外卖送餐平台联手, 将禁毒折页随外卖送入千家万户;三大通信运营商每年发送禁毒短信500 余万条。自主拍摄的短视频《幻象》获国家禁毒办纪念奖,“南昌禁毒”微信公众号推出“禁毒+反诈”专栏,影响力在全国地市级中不断提升。 2025 年“6·26”国际禁毒日,禁毒民警和社工在胜利路步行街举办大型宣传活动,来往路人认真听取毒品危害介绍、观看毒品样品展示;禁毒宣传亮相赣超联赛,禁毒先驱林则徐生平事迹展览接连举办;各级禁毒部门走进校园,为青少年上好开学季“禁毒第一课”……每年近千场宣传活动,发放15 万余份资料,20 余万群众直接参与。识毒、防毒、拒毒的意识,在潜移默化中在广大群众心中生根发芽。 源头管控, 闭环管理堵住漏洞 管住易制毒化学品,就是掐住制毒的源头。南昌紧盯生产使用、经营仓储、物流运输、进口出口四个环节,强化闭环管理。相关县区依托大数据平台建立溯源管控系统,全市未出现易制毒化学品流入非法渠道的情况。生物医药、化工企业全部纳入管理系统,麻精药品各环节规范有序,未发生流失问题。 在“禁种铲毒”行动中,全市上下落实市、县、乡三级责任主体,逢种必铲。在乡镇和农村,无人机高空巡查与地面踏查相结合,干部、民警、社工、网格员以“铁脚板”走村入户,对农村、城乡接合部、房前屋后、林区沟壑进行“拉网式”排查。多年来, 南昌未出现大规模非法种植毒品原植物事件,有效遏制“种毒、制毒”源头。 科技赋能, 污水监测精准溯源 科技创新,是南昌禁毒提质增效的核心引擎。污水毒情监测体系覆盖市、县两级,21 个污水处理厂、80 余个监测点位常态化运行。通过污水检毒技术,南昌主动发现并破获多起案件。各县区全部配齐毛发检测快筛设备,对登记在册吸毒人员常态化检测,形成强大震慑,有效降低复吸率。 南昌市禁毒大数据研判中心打造的智慧禁毒平台,集打、防、管于一体,常态化开展会商、研判、调度,涉毒重点场所、区域、人群实现实时预判预警, 南昌禁毒实现从“被动应对毒情”到“主动预警出击” 的深刻转变。 三年磨一剑,今朝见锋芒。南昌的禁毒示范创建之路,锻造了各有侧重又相互支撑的“六全”毒品治理体系。2025 年6 月,当国家禁毒办将“全国禁毒示范城市”的牌匾授予南昌时,这座英雄之城用行动证明:红色基因代代相传,禁毒决心坚如磐石。 荣誉不是终点,而是新的起点。南昌将继续贯彻国家禁毒委决策部署,坚持厉行禁毒方针,完善毒品治理体系,提升毒品治理效能,以更高标准筑牢禁毒防线,守护这座英雄之城,为建设更高水平平安中国贡献南昌力量。 (作者:曾芳洲 李沁 陈松龄)
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