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作为赣州市人大常委会确定的基层立法联系点,信丰县人民检察院立足检察履职办案,充分发挥基层立法联系点“直通车”作用,已开展立法调研5次,参与17部法律法规草案的意见征询,收集社情民意200余条,共有7条意见建议被赣州市人大采纳。 一是打造专属阵地,用活“立法联系点”。该院加强硬件设施、人才队伍、台账管理等系列规范化、标准化建设,依托12309检察服务中心设置立法联系点意见咨询台,向民众充分展示立法计划与立法草案,征集基层群众对立法工作的意见建议。搭建“1+4+N”信息员组织构架,联合公、法、司等政法单位,形成了一支法律专业性强的信息团队,为提高基层立法民意工作质量提供人员支撑。借助检律会商、公检法联席会议、公开听证、检察开放日等活动,介绍“基层立法联系点”身份,引导群众主动参与立法工作,将群众声音融入国家立法进程。 二是坚持一案一策,当好“民意收集员”。该院针对不同立法草案选择相应领域群体开展意见征询,全面广泛收集群众立法意见。在征集《中华人民共和国托育服务法(草案)》时,该院通过微信公众号发布意见建议征集公告,并邀请人大代表、社区群众、托育机构等多方代表召开立法意见征求会,“原汁原味”收集群众在托育实际需求、管理与服务方面的意见建议46条。为打通民意征集“最后一公里”,该院还将基层立法联系点宣传融入日常普法宣传,通过讲立法故事、以案释法、文化巡演等多种方式开展普法,用通俗易懂的语言让群众感受到“立法、执法、司法、守法”全过程,收集的意见经梳理上报后获赣州市人大常委会采纳,推动群众从“旁观者”到“参与者”的转变。 三是立足检察工作,做实“后半篇文章”。参与立法不是终点,目标是将检察工作职能与立法联系点工作深度融合,让制定出台的政策法规落地生根。在《赣州市扬尘污染治理条例(草案)》征求意见过程中,该院牵头与县生态环境局等6个行政主管单位开展座谈会商,会签《关于加强协作配合推进生态环境领域公益诉讼工作实施意见》,监督行政机关依法履职扬尘污染防治工作。在《赣南脐橙保护条例》正式实施后,该院深入各乡镇果园走访调研,发现柑橘黄龙病线索,向相关职能单位制发检察建议14份,有效督促黄龙病病树清理。该院撰写的《关于加强全县脐橙黄龙病防控工作的调研报告》获信丰县人大常委会批示肯定。
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