近年来，余干县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以人民调解为抓手，织密调解网络、建强调解队伍、创新调解机制、打造调解品牌，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，走出了一条具有余干特色的矛盾纠纷多元化解之路，为维护社会和谐稳定、推进基层治理现代化提供了坚实保障。

矛盾纠纷“一站式”调处

人民调解是化解矛盾纠纷的“第一道防线”。余干县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会为重点，大力推进人民调解组织规范化建设，织密人民调解网络。

6月2日下午，洪家嘴乡在建项目发生安全事故，造成三塘乡塘西村村民李某不幸身亡，死者家属与项目施工方就死亡赔偿事宜产生纠纷。三塘乡政府牵头，联合三塘司法所、洪家嘴司法所组建联合调解工作组，专项调处这起人身损害赔偿纠纷。

调处过程中，联合调解工作组坚持依法调解、情理兼顾的工作原则，依托民法典相关法律条文，向纠纷双方细致讲解人身损害赔偿相关规定，厘清事故责任划分、赔偿核算标准等核心内容，耐心开展法理宣讲与思想疏导，反复协调磋商，充分兼顾家属抚恤诉求与施工方实际承受能力，不断缩小双方分歧。

经过多轮细致调解，当事双方达成一致意见。在工作人员全程见证下，双方签订人民调解协议书。

为形成矛盾纠纷化解合力，近年来，余干县司法局健全衔接联动机制，加强与人民法院、人民检察院、公安、信访等部门沟通协作，完善诉调、检调、警调、访调等多调联动机制。按照综治中心规范化建设要求，推动各类调解资源进驻县乡综治中心，实现矛盾纠纷“一站式”调处。统筹运用律师、仲裁、公证、司法鉴定、行政复议等法律服务资源，为有效调解矛盾纠纷提供专业法律意见，推动形成“大调解”工作格局。

强化“金牌调解”工作室建设

为进一步提升人民调解工作质效，余干县司法局积极响应省司法厅深化“金牌调解”品牌建设三年行动号召，大力推进“金牌调解”工作室建设，培育了张金发调解工作室和徐占海调解工作室两个特色“金牌调解”工作室。

余干县司法局紧扣建设要求，搭建含一名综合素养过硬的牵头负责人以及吸纳多名专兼职调解员、调解志愿者、法律专家组成多元调解队伍的“1+N”专业调解团队模式，配齐配强调解力量。同时，建立“金牌调解”工作室与乡镇、村(社区)调委会结对帮带机制，围绕组织搭建、业务实操、调解技巧开展常态化传帮带，让优质调解资源下沉基层，打通群众纠纷化解“最后一公里”。

4月12日，徐占海调解工作室运用灵活高效的调解手段，妥善化解了一起企业与货车司机之间的人身损害赔偿纠纷。

今年年初，货车司机刘某某在德兴某企业厂区卸货时受伤，致右手食指骨折，双方对赔偿金额分歧巨大，共同申请余干县第三方调委会调解。调解员徐占海、江青旺结合医生意见、本地赔偿标准核算各项损失，分头劝导双方作出让步。经协商，双方达成协议，明确双方放弃鉴定，由企业一次性赔付58800元，并进行了司法确认。

加强矛盾纠纷排查预警

余干县司法局坚持把矛盾前端预防作为人民调解工作的重中之重，加强矛盾纠纷排查预警，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。

余干县指导各类调解组织加强对本行业、本领域、本区域矛盾纠纷类型、特点和规律的分析研判，针对易发多发的矛盾纠纷建立重点问题清单，加强社情民意收集和纠纷预防预警，实现前端预防和治理。

加强普法宣传教育，指导调解员开展“以案普法”“以案释法”活动，增强群众法治观念。同时，落实矛盾纠纷定期排查机制，开展常规排查、专项排查和重点排查。对排查发现的可能激化或引发“民转刑”案件、群体性事件和信访案件的矛盾纠纷，在稳定事态的基础上及时报告党委、政府、同级综治中心和有关部门。

◎文/赣法云客户端·新法治报 邹志图 记者江国稳