鹰潭市月湖区水陆交通网络四通八达，是鹰潭的政治、商贸与文化中心。得天独厚的区位优势，在带来人流、物流高度集聚的同时，也给社会治安管理带来了不小挑战。

如何以有限警力实现高效治理?自2025年6月起，鹰潭市公安局月湖分局以“交站融合”警务机制为引领，积极探索推行交警、特巡警、派出所民(辅)警“三警合一”的“交巡所”融合改革。通过警力深度融合，构建起集巡逻防控、交通疏导、治安管控、服务群众于一体的复合型警务模式，将新时代“枫桥经验”转化为守护月湖平安、服务百姓民生的扎实举措。

执勤现场(图/受访单位提供)

打破壁垒促融合

这场改革的本质在于打破警种壁垒，实现从“各管一摊”到“全域一盘棋”的转变。鹰潭市公安局月湖分局整合交警、特巡警、派出所警力资源，推动警力下沉、职能融合、社会共治。职能层面，赋予特巡警交通违法劝导、轻微事故快处等职责;交警同步承担巡逻防控、服务群众等任务;派出所民(辅)警聚焦一线巡防，并发动外卖骑手等新就业群体参与安全隐患排查。

路面交通疏导，是检验“交巡所”融合改革成效最直观的标尺。今年7月5日，鹰潭市月湖区突遭雷暴大风天气，鹰潭市第六小学门口的一棵大树倒伏横跨路面，恰逢晚高峰，道路交通瞬间陷入拥堵。鹰潭市公安局月湖分局情指中心通过视频巡查发现险情后，依托“情指行”一体化平台，实施“点对点”扁平化调度，迅速指令正在附近执勤的交警与派出所警力赶赴现场协同处置。交警第一时间引导车辆绕行、疏导积压车流;派出所民(辅)警合力将拦路树木分解搬离、清理出通行车道。多方联动高效配合，晚高峰交通秩序在短时间内恢复正常。

巡防整治护安宁

在“交巡所”融合改革背景下，鹰潭市公安局月湖分局将特巡警力量纳入夜间交通管控体系，在城区主干道、夜市周边道路、城乡接合部关键路段，科学布设检查点位，常态化开展设卡盘查与流动巡查，严查酒驾醉驾、无证驾驶、非法改装等突出违法行为，彻底改变了以往分段管控、各自为战的治理模式。

6月26日，针对群众反映强烈的摩托车“飙车炸街”、非法改装等问题，鹰潭市公安局交通管理支队月湖大队、鹰潭市公安局特巡警支队月湖大队联合鹰潭市公安局月湖分局各派出所，在城区主要出入口、餐饮娱乐聚集区周边及农村重点路段设置临时检查点，共扣押涉及非法改装、无证无牌驾驶的电动摩托车18辆，责令现场整改电动摩托车6辆。7月以来，累计查处涉及二三轮车各类交通违法行为240起，督促办牌办证59起，教育引导群众安全出行1500余人次，有效净化了夜间道路交通环境。

在严管严查的同时，为民服务始终是“交巡所”融合改革的初心与最终落脚点。2月5日22时许，一名七旬老人自当日下午离家后失联。鹰潭市公安局月湖分局梅树园派出所民警连夜开展视频侦查，同时调度街面特巡警、交警巡逻力量开展不间断搜寻。2月6日上午，因地面排查未发现老人身影，特巡警立即出动警用无人机参与搜索。在锁定老人位置后，交警第一时间做好周边道路交通疏导，为急救车开辟绿色通道，确保救援力量第一时间抵达现场、及时施救。

“治安哨兵”织密网

鹰潭市月湖区将城区划分为213个治理网格，每个网格配备1名至2名新就业群体联络员。“交巡所”融合改革以来，鹰潭市公安局月湖分局依托“暖新驿站”和“铜心同行”平台，由警务站、派出所择优选拔外卖骑手、快递小哥担任路面巡防的“治安哨兵”。403名“治安哨兵”借助日常配送工作的流动性优势，实时上报道路隐患、交通设施损坏等线索，织密网格安全网。

截至目前，新就业群体累计上报线索150余条，参与治理200余件次，协助调处矛盾纠纷200余起。

“全国最美快递员”卢志强便是当地新就业群体融入基层治理的典型代表。作为快递员，他在工作中发现某眼镜市场消防通道被杂物堵塞，立即拍照上传至网格群。鹰潭市公安局月湖分局交通派出所民警和有关街道工作人员随即到场处置，并推动眼镜市场管理方建立常态化消防巡查机制，切实筑牢安全防线。

从警种联动到社会协同，从路面管控到暖心服务，鹰潭市公安局月湖分局以“交巡所”融合改革持续提升城市治理效能与群众安全感、满意度。平安的底色，正一笔笔铺展在城市的每一个路口、每一段晨昏与夜色里，让群众出行更安全、道路更畅通、生活更温暖。

◎文/赣法云客户端·新法治报 熊峰 刘奇 黄可欣 记者谢欣