“你好，你的外卖到了。这里还有一份宣传册，也请收好。”在奉新县，外卖员在送餐时递上一份法治宣传册，已不是什么新鲜事。群众只需扫描宣传册上的二维码，便能快速查阅民法典知识、劳动权益解读、反诈典型案例等内容。

如今，奉新县已将110余名配送骑手培育为“法律明白人”，组建起一支穿梭城乡、扎根一线的“流动法治轻骑队”。截至6月，该队伍累计开展普法宣传1000余次，让法治宣传跟着车轮流转，走进千家万户，实现全域覆盖、精准触达。

建强组织阵地

外卖员、快递员等新就业群体走街串巷、贴近群众，是城市运行不可或缺的流动力量。如何把这样一支队伍转化为基层普法的生力军?奉新县司法局立足职能定位，将新就业群体“法律明白人”培育工作作为延伸公共法律服务触角、提升基层治理法治化水平的创新抓手。

2025年初，奉新县正式启动“旗行者先锋”党建项目，统筹县委社会工作部、县住房城乡建设局、县市场监管局、县司法局、县总工会等部门力量，联动外卖平台、沿街商户、社区网格员，形成多方协同联动的工作格局。奉新县在城区建成面积700余平方米的新就业群体党群服务中心，配套14个“旗行者驿站”和3个“司机之家”，外加10个户外劳动者“爱心驿站”、18个网格党群服务站。这些站点不仅提供饮水、充电、热饭、歇脚等基础服务，还增设了“法律明白人”服务点。其中，奉新县司法局发挥法治职能优势，当好法治培育“孵化器”，为新就业群体“法律明白人”队伍建设、履职赋能、作用发挥提供全方位的法治支撑。

在新就业群体“法律明白人”队伍遴选建设上，奉新县司法局坚持优中选优、规范提质，严格设定政治素养、群众口碑、日常表现等遴选标准，从一线从业的优质骑手中择优吸纳110余人，组建专业化、规范化的新就业群体“法律明白人”队伍。这些骑手肩负着法治宣传员、矛盾调解员、安全预警员、民情收集员、文明劝导员、便民服务员“六员”核心职责，深度嵌入基层治理链条。

精准定制培训

人有了，阵地有了，如何让配送骑手们参与基层治理?奉新县司法局聚焦岗位实际、贴合群众需求，量身打造接地气、实用性强的法治“微课堂”。培训不讲大道理，专讲用得上的知识：劳动权益怎么维护、出了交通事故怎么划分责任、刷单诈骗“长啥样”、邻里纠纷怎么劝，解答了骑手们在跑单时可能遇到的问题。

截至目前，已有60余名新就业群体从业人员参与“星火人才”专项法治培训，20余名骑手顺利通过应急救护培训并取得救护员资质。

与此同时，奉新县司法局统一定制法律明白卡、反诈宣传册，配备至每一名配送骑手，让法治宣传融入日常配送服务。

通过系统化培育、常态化赋能，奉新县新就业群体“法律明白人”队伍发挥出流动性强、覆盖面广、贴近群众的独特优势，让“流动的法治力量”扎根城市、融入基层治理。该队伍创新推行“送餐送法、顺路普法”特色服务模式，把法治宣传延伸至街巷、小区、商户等，有效填补城市流动空间法治服务空白。

完善激励保障

配送骑手们参与治理的顾虑有什么?耽误送餐、影响收入。为打消骑手履职顾虑、增强身份认同感，奉新县司法局协同相关部门，从积分激励、容错保障、荣誉表彰、权益优待等多个维度拿出了实打实的办法。

奉新县司法局依托“旗行者先锋”微信小程序，搭建量化积分激励体系，把普法宣传、上报隐患、协助调解等行为全部量化为积分。设置3大类16个积分考核项目，将普法宣传、隐患上报、纠纷调解、文明劝导等治理履职行为全部纳入积分量化范围。累计积分可在全县16家爱心合作商家兑换生活用品、消费优惠券等福利，让志愿服务有回报、有温度。

此外，奉新县司法局还协同平台构建免罚容错机制，骑手因参与治理、上报隐患导致配送超时，一律免责处理。优秀“法律明白人”还会被聘为社会工作观察员。