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从“终本出清”到“兑现民心”
来源:新法治报·赣法云 作者:陈哲宇 李元曦 记者王琨 时间:2026-07-30 浏览字号:[ ]

7月29日,我省召开“提升民事执行质效 法检共护司法公正”新闻发布会。省法院、省检察院分别介绍了近年来全省法院民事执行工作与检察机关民事执行检察监督工作开展情况。

数据显示,2023年至2026年6月底,全省法院共受理执行案件103.33万件,执结94.4万件,执行到位金额2254.86亿元。2023年以来,全省检察机关共办理民事执行监督案件6516件,提出监督意见2517件,法院采纳2193件,采纳率达87.1%。这些数字的背后,是江西法检系统同向发力、同题共答,以扎实行动打通公平正义“最后一公里”的生动实践。

开展普法宣传(图/受访单位提供)

“终本出清”破解执行难

执行难,难在“人难找、物难寻、事难办”。2024年4月以来,江西法院推动在全省100个县(市、区)全面开展“终本出清”机制改革,探索出了一条“党委统揽、法院主办、部门参与、联动共治”的“终本出清”江西路径,最高人民法院将相关工作做法写入2026年全国两会工作报告。今年以来,抚州法院积极推动从市级层面深化“终本出清”改革,进一步深化法院执行工作与基层社会治理体系的有机融合,更大范围凝聚解决执行难合力,共出清终本案件2766件,涉及金额9.22亿元。

在推动解决“查人找物难”问题方面,省法院与省检察院、省公安厅建立常态化协助查找被执行人行踪信息共享机制。2023年以来,全省法院依托与公安、检察机关建立的被执行人行踪信息共享机制,找到被执行人15101人,化解执行案件8906件,执行到位6.9亿元。同时,与省税务局建立民事执行中不动产处置税费征缴协作机制,着力解决不动产司法处置领域人民群众反映强烈的“过户周期长、发票开具难、税费承担不明确”问题,切实提高不动产司法处置工作效率。

省检察院紧盯民事终本执行程序中损害当事人、利害关系人民事权益的违法情形,与法院终本清仓、执行工作规范提升“三年行动”同向发力,按照最高人民检察院统一部署,开展民事终本执行专项监督,重点围绕怠于查控处置被执行人名下可供执行财产等带财终本、违规终本情形依法监督,2025年以来办理监督案件1943件,提出检察建议1236件,推动执行到位金额1.6亿余元。

多措并举助企纾困解难

法治是最好的营商环境。立足司法职能,全省法检系统精准对接民营企业发展需求,通过多元执行举措以及专项检察监督帮助企业纾困解难、焕发生机。

2023年以来,全省法院执结中小企业为申请执行人的案件5.15万件,执行到位金额220.25亿元,有效缓解企业资金周转压力。开展“赣鄱利剑——金融清欠”专项行动,2023年以来,全省法院执结涉金融债权案件18.77万件,执行到位金额782.1亿元,助力防范化解金融风险。精准区分“失信”与“失能”,持续推动完善信用惩戒分级分类体系,坚持失信惩戒与信用修复并举,依法屏蔽失信被执行人23.73万人次,坚决防止因过度执行让被执行人陷入“恶性循环”。其中,乐平市人民法院在办理某金融机构申请执行案中,创新运用“执破衔接”机制,在申请人同意的情况下,由被执行人自行处置涉案财产,实现溢价成交,不仅顺利兑现金融债权,还为90余名工人补缴社保、失业补偿金。

我省检察机关扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,积极推进优化营商环境“护航发展”专项行动,依法平等保护各类经营主体合法权益,严防超标的查封、乱查封、违规处置企业资产等滥用执行措施行为,办理涉企执行监督案件1372件,提出检察建议631件,建议法院对323家企业、168名法定代表人解除失信惩戒措施。

省检察院出台充分发挥民事检察职能依法服务和保障金融高质量发展制度,办理涉金融执行监督案件627件,为金融机构和相关企业挽回损失6300余万元。

努力兑现群众胜诉权益

为兑现群众胜诉权益,2024年以来,全省法院共拘传40375人次、拘留10798人次、限制高消费34万余人次。持续推广打击拒执犯罪“公诉+自诉”的工作模式,全省法院公诉立案761件,自诉立案3293件,年均比2022年增长66.9%,比2021年增长230.9%。2025年,组织开展打击违反限消令乘机等行为专项整治行动,共约谈1500人、罚款813人、拘留49人。

在合力惩治拒执违法犯罪行为方面,检察机关建议法院对恶意转移财产、虚假离婚分割资产、隐匿收入拒不申报、阻碍强制执行的184名被执行人采取惩戒措施,批准逮捕涉嫌拒执犯罪212件218人、起诉302件329人,监督侦查机关立案侦查拒执案件75件79人。上饶市广丰区人民检察院在办理曾某与李某等人民间借贷纠纷执行监督案中,查明曾某通过亲属代持房产逃避执行的违法事实,促使曾某全额清偿债务400余万元。

法律的生命在于执行,执行的温度在于民心。在强化民生领域司法保障方面,全省法院每年组织开展“赣鄱利剑——治理欠薪”专项行动。2023年以来,全省法院执结欠薪类案件4.63万件,执行到位金额13.38亿元。

全省检察机关紧扣群众急难愁盼,对劳动争议、赡养费抚养费、人身损害赔偿等民生案件快速审查、跟进督促,办理监督案件2527件,起诉拒不支付劳动报酬罪181人,推动兑现当事人胜诉权益3200余万元。坚持法治化实质性化解矛盾,力争案结事了人和,召开公开听证1184次,引导当事人息诉864件。宜春市检察机关在办理一起追索劳动报酬纠纷执行监督案件中,促使46名女工被拖欠6年的工资得以全额兑现。

执行是实现公平正义的“最后一公里”,也是人民群众感受司法公正最直接的窗口。全省法检系统将持续深化良性互动、协同发力,推动全省民事执行工作高质量发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为建设更高水平平安江西、法治江西,实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。

◎文/赣法云客户端·新法治报 陈哲宇 李元曦 记者王琨

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