“我们的血汗钱终于有着落了!”7月15日下午，在奉新县人民法院上富人民法庭，33名职工向工作人员连声道谢。从对簿公堂到庭前化解，正是奉新县两级综治中心联动解纷的生动注脚。

2023年以来，奉新县以县级综治中心为枢纽、乡镇综治中心为支点，全面推进两级综治中心规范化建设。截至2026年7月，奉新县已成功化解矛盾纠纷4.8万余件，化解率达98%。数字背后，是一个个具体的人、一件件具体的事。从土地权属争议到家庭赡养纠纷，从劳资争议到邻里纠纷，群众带着问题进门、带着方案出门。

标准统一 群众少跑路

“以前跑断腿，现在一站清;县里能办的，镇里也能问。”奉新县赤田镇村民老张的话，道出了当地综治中心规范化建设带来的变化。记者在采访中了解到，过去各乡镇调解场所不一、流程各异，群众办事常常摸不着门道。如今，全县乡镇综治中心实现了统一标识、统一功能分区、统一受理流程，窗口服务规范上墙，事件流转闭环管理。

县级综治中心将自身探索形成的“一厅四区”功能布局、窗口服务规范、事件流转闭环等经验，固化为全县统一的建设与运行标准。每个乡镇中心都配备了与县级综治中心联通的视频调度指挥室，共享“平安奉新”平台数据，规范设立“一站式”受理窗口和各类服务专区。县级综治中心如同“大脑”，负责复杂疑难纠纷的研判调度;乡镇综治中心如同“手脚”，负责一线排查、初期调解和快速响应，两级职责清晰、协同高效，让群众在家门口就能“找得对人、讲得清理、解得开心事”。

团队专业 遇事有底气

今年1月12日，在奉新县赤岸镇洪塘村的一块地里，“老娘舅”调解员手持卷尺，俯身丈量地块边界。此前，村民张某和周某因土地使用权属及界线问题争执不下，一方要种蔬菜，一方要圈养牲畜，村干部多次调解无果。

“老娘舅”调解员运用“望闻问切”四步工作法——先实地勘察、丈量面积、查看土地资料;再逐一走访当事人和周边村民、多方取证;接着耐心询问双方想法和顾虑，疏导双方情绪，引导换位思考;而后结合地形实际、历史使用情况及相关政策，提出调解方案。最终双方达成共识，当场签订调解协议。

据统计，这样的“老娘舅”调解员，奉新县有51名。他们熟悉乡土人情，长期活跃在田间地头和农家院落。“过去调解凭经验，碰到难题有顾虑。现在有专业团队支撑，遇事有底气。”赤岸镇综治中心负责人告诉记者。县级综治中心整合的心理咨询、法律服务、志愿服务等资源，通过规范化渠道有序下沉。群众可根据需求预约县级心理咨询师进行远程疏导;调处重大矛盾纠纷时，专业调解员和法律顾问随时可线上介入、提供支撑。

闭环管理 矛盾不反弹

奉新县两级综治中心共同遵循一套完整的“排查—预警—调解—督办—回访”闭环管理机制。2025年，辖区某镇一企业经营困难引发劳资纠纷，涉及金额大、人员多。镇综治中心排查发现后立即预警上报，县综治中心启动“专班联调”机制，协调人社、法院等部门组成工作组进驻，经过多轮谈判达成协议。调解成功后，该中心对履行情况进行了为期三个月的动态回访，跟踪每一笔薪资支付进度，并为企业提供法律咨询服务。

据了解，乡镇综治中心的运行情况、纠纷调解成功率等数据实时汇集至县级平台，作为平安建设考评的重要依据。

从潦河西路277号的县综治中心到遍布各乡镇的服务站点，奉新县正通过建立标准、优化流程、联动资源，将矛盾纠纷化解在一线。

◎文/赣法云客户端·新法治报 胡馨滢 记者艾钰