“真没想到，没进法院大门，拖了半年、夹杂着人情债和合同账的烦心事，居然在县综治中心的‘金牌调解室’只用半个月就圆满解决了!”近日，在吉安县综治中心一楼的“庐陵祥和金牌调解室”，当事人紧紧握住调解员赖高峰的手连连致谢。这起涉案金额较高、法律关系复杂的疑难纠纷，经退休法官梳理定性、调解骨干沟通疏导、辅助人员整理归档，打出一套“情理法融合”组合拳后，双方当场签署了和解协议。

今年以来，吉安县深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“平安吉安、法治吉安”建设主线，将品牌调解室嵌入县级综治中心实战平台。2026年3月，该县整建制设立“庐陵祥和金牌调解室”并入驻县综治中心，由政法系统退休干部、退休法官、公职律师及省市级调解专家联合坐班，该调解室迅速成长为县域矛盾化解的“金字招牌”。

建强调解主力体系

“‘庐陵祥和’品牌调解室不是挂块牌子、找几个人坐班，而是把过去各自为战的散兵整合为专业团队。”吉安县司法局相关负责人表示，调解室按照“骨干引领+团队协作”模式组班，将政法系统退休干部、退休法官、公职律师及省市级调解专家凝聚为9人专职队伍，由获市级表彰的赖高峰牵头，按照邻里、合同、家事、土地等纠纷类型实行专人专调。

有经费保障，队伍才有底气啃硬骨头。县里严格依照《吉安市人民调解工作经费保障及使用管理办法》，对专职调解团队实行“以案定补”机制：将案件按简易、普通、重大、特别重大分为四类，分别发放对应定额补助;针对重大疑难案件，还会结合卷宗规范性与协议履行情况另行增补补助。这套分档定补机制通过经费激励，有效激活了“愿调敢调、能调成调”的内生动力，既推动团队主动承接跨区域复杂案件，也保障了回访履约等后续工作落实到位。

淬炼精准解纷规程

“和为贵、公平公正、依法调解。”这句标语不仅挂在墙上，更融入了每一步调解流程当中。赖高峰介绍，调解室把一线实践总结出的“调解五法”——情理法兼容、巧借外力、善抓关键、换位思考、另辟蹊径，以及“时间宜早不宜迟、方案宜精不宜疏、态度宜柔不宜躁、话语宜简不宜繁、手段宜巧不宜蛮、协议宜细不宜粗”六项实务技巧，汇编为全县调解员培训的必修课件，通过跟班学习、以案释法等方式向各乡镇推广。

“我们调解不是和稀泥，而是先厘清责任，再兼顾情理，借助专业部门力量打破僵局。”他举例，一起同时涉及征地补偿与继承问题的重大疑难纠纷，调解室邀请自然资源部门和法律顾问共同参与，采用“背靠背+面对面”的调解方式，把法律账、人情账、履行账逐一摆开算清，最终促成当事人达成调解协议，比起诉讼为双方节省了数月时间。自3月挂牌运行以来，阶段调处数据显示，调解室已成功化解各类纠纷20余起，其中重大疑难纠纷4起，履约回访率达100%。

织密全域共治网络

县级调解室既树立标杆，也为乡镇基层治理赋能。以“庐陵祥和”为龙头，全县19个乡镇整合本土调解品牌形成工作方阵：北源乡“彭久根调解室”、大冲乡“郭全力调解室”、永阳镇“胡明经特色调解”等相继挂牌，推行警调对接、乡贤说理、专业释法的分级转办机制，简易纠纷由网格就地化解，疑难案件由县级调解室带案指导办理。北源派出所依托“彭久根+郭全力”双品牌，去年以来已化解矛盾纠纷238起，成功率达98.74%;县级调解室也已将这套可复制的做法纳入培训体系，通过巡回下乡授课，在实战中开展“传帮带”。

吉安县司法局相关负责人表示，下一步将锚定平安建设与法治服务两大主题，目前“庐陵祥和”品牌调解的培训机制、奖补政策、闭环回访“三件套”已全面覆盖至村居，既夯实了家事邻里类纠纷化解的底线保障，又有效排查化解项目征地、园区劳资等领域的矛盾风险，切实贯彻“建强调解中心组织、提升重大疑难纠纷化解能力”的要求，牢牢守住县域发展的法治根基。