8月28日，记者从省司法厅了解到，全国首部专门规范司法所工作的省级政府规章《江西省司法所工作办法》(以下简称《办法》)将于2026年9月1日起施行。

让大家知道司法所该“干什么”

作为全国首部专门规范司法所工作的省级政府规章，《办法》的出台施行，对提升基层治理现代化水平具有重要的现实意义。

破解基层治理难题的现实需要。近年来，全省持续推进司法所规范化建设，工作取得阶段性成效，但各地推进不均衡，部分司法所仍存在管理机制不顺、职责边界不清、履职保障薄弱等问题，一定程度上制约了基层治理质效提升。亟须通过立法固化工作规范、健全长效机制，为司法所依法履职提供坚实法治支撑。

固化我省实践成果的制度创新。目前全国尚未出台专门规范司法所工作的专项立法，司法所工作缺乏法治依据。此次我省出台省级政府规章，有效填补了相关法治空白，系统梳理提炼了全省司法所建设的成熟经验和有效做法，将基层实践成果上升为统一制度规范，实现司法所工作有章可循、有法可依，积极回应人民群众对基层法治建设的新期待、新要求。

据介绍，《办法》不是“另起炉灶”，而是让大家知道司法所该“干什么”。同时，还坚持基层赋能。创新提出专业力量导入，根据需要组织律师、公证、仲裁等社会专业力量参与司法所工作，鼓励法律明白人、心理咨询师、退休政法干警等到司法所提供志愿服务，多渠道充实司法所工作力量。

明确司法所六大核心职能

《办法》全文共二十四条，围绕司法所管理体制、职能定位、履职规范、人员配备、工作保障等关键环节，贴合基层司法行政工作实际，主要有三方面亮点。

《办法》明确司法所是县级司法行政部门在乡镇(街道)设立的派出机构，确立“县级人民政府统筹保障、司法行政部门主管、乡镇(街道)配合管理、相关部门协同支持”运行机制。《办法》规定，司法所依托乡镇(街道)综治中心，推动司法所与派出所、人民法庭等单位协调联动，开展矛盾纠纷化解、社区矫正、帮教衔接等工作。

规范职责履行。《办法》细化明确司法所六大核心职能。具体是：

1. 抓好多元调解，指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解，协调各类法律服务资源化解矛盾纠纷。

2. 规范社区矫正，落实调查评估、日常监管、教育帮扶、解除矫正宣告等工作。

3. 落实帮教衔接，助力帮教对象顺利融入社会。

4. 抓实法治宣传，重点抓好干部学法、村居普法、青少年法治宣传教育和基层法治文化建设。

5. 优化公共法律服务，建强基层服务站点，提供法律咨询、法律援助等指引服务。

6. 参与依法治理其他工作，参与行政合法性审查，协助行政执法监督，指导法治乡村建设和推进法律明白人培养工程实施。

此外，鼓励有条件的司法所加强涉企法律服务，调解涉企纠纷，助力优化法治化营商环境。