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常态化推进扫黑除恶斗争中,黎川县深入学习贯彻党中央决策部署,将扫黑除恶斗争作为忠实拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,深入运用新时代“枫桥经验”与常态化扫黑除恶斗争有机结合,紧扣政治站位,强化责任落实,盯紧五个重点,勠力同心攻坚,深化三项举措,夯实基层基础,纵深推进常态化扫黑除恶斗争走深走实,全县社会治安环境显著改善,党风政风明显好转,政法机关执法公信力得到进一步提升,人民群众安全感、满意度、幸福感不断增强。 2022年全县公众安全感综合满意度指数同比上升,排在全省第36位、全市第2位,同比在全省排位前移8位。被评为全省2017-2021年度平安江西建设示范县。 坚定发扬新时代“枫桥经验”的重要性,紧扣政治站位,强化责任落实 在推动常态化扫黑除恶斗争中,黎川县委、政府认真贯彻落实党中央常态化开展扫黑除恶斗争决策部署和省委、市委工作要求,将其作为重大政治任务,纳入“一把手”工程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同作战的工作机制。一是坚持高位推动。县委、县政府高度重视常态化推进扫黑除恶斗争,换届以后及时调整县扫黑除恶斗争领导小组,县级领导分别担任七个专项组组长。去年以来,召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会、工作推进会、政法委员会、工作调度会、研判会等会议18次,县委书记、县长对扫黑除恶常态化工作作出重要批示。强化基础保障,加强县扫黑办建设,落实年度经费40万元,人员4名,场所1间,按照档案资料大项、子项分类,规范管理档案资料;各成员单位建强组织领导和办事机构,确保常态化运转。通过开展政治轮训、全警大练兵、跟班先进找差距、村(社区)“两委”班子干部培训等活动,提升干警干部履职能力和业务水平。二是坚决压实责任。坚持将扫黑除恶斗争纳入《2023年全县政法工作要点》和《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》和平安建设(综治工作)考评体系;持续抓好“7+X”清单调度机制落实;县级层面落实“督导督办常态化暂行规定”“扫黑除恶行业领域治理工作报告制度”“县处级领导干部挂点联系指导行业领域治理工作制度”等制度机制。同时,对标抓好“分批接续深化重点行业整治”实事,强化督导督办和通报约谈等手段运用,2022年以来,先后组织开展重点行业领域专项督导和以“常态化扫黑除恶斗争综合督导、行业部门行政案件评查”为主要内容的督导督查工作,督查乡镇及相关县直单位40余个次,评查行业部门行政执法案件25件,督促抓好整改落实。 积极创新新时代“枫桥经验”的执法理念,盯紧五个重点 勠力同心攻坚 在推动常态化扫黑除恶斗争中,黎川县盯紧“宣传发动、线索核、严惩犯罪、清理积案、行业整治”五个重点,勠力同心攻坚,不断推进常态化扫黑除恶斗争意识深入人心,落到实处。一是广泛宣传发动。通过微信公众号、微信群、电子显示屏等平台,以文字、图片、链接等方式发布定期刊载《反有组织犯罪法》等新闻稿件,今年以来,向群众发放宣传单15000余份,喷涂常态化扫黑除恶固定宣传标语200条,为群众提供各类咨询100余次,出动警车200余辆次,利用“黎川发布”“黎川政法”微信公众号、官方微博平台、门户网站等新媒体发布扫黑除恶类宣传信息400余条。持续强化“六个一”(片区政法干警组团宣传、开展一次法制教育、为民服务事项清单、一次平安建设专场文艺汇演、一次上门入户征求意见活动、“我为群众办实事”回头看)工程,持续保持全民参与扫黑除恶的信心和勇气。二是深化线索核查。对标开展“直核深挖一批重点线索”实事,切实抓好线索摸排核查工作。严格落实线索统一分流转办、分级核查和举报奖励办法、会商研判、“三长”负责制等机制,在黎川政法公布“公开征集黎川县相关重点行业领域违法犯罪线索的通告”,确保群众线索举报渠道持续畅通。三是严惩黑恶犯罪。严格落实《关于依法惩处涉黑犯罪常态化实施意见》文件精神;政法机关发挥主力军作用,巩固拓展政法队伍教育整顿成果,制定“常态化扫黑除恶斗争工作方案”“案件审核跟踪规定”“受案立案工作规定”“取保候审规定”“执行工作‘一案双查’”“案件质量评查”等制度机制,确保严格执法办案;同时聚焦群众深恶痛绝违法犯罪问题,坚持打早打小、露头就打,去年以来,县公安机关深入开展长风4号行动、“两打一防”“百日行动”“和谐2022”系列行动,“三大专项行动”“长风6号”等专项行动,严打盗窃、电信网络诈骗和食药环、涉黑涉恶等各领域违法犯罪活动;去年1-11月,立刑事案件364起,同比下降12.07%;破案186起,同比上升7.51%;破案率51.09%,同比上升22.28%。打击刑事犯罪实现“两升一降”目标。四是坚持清理积案。围绕做好“全力缉捕‘漏网之鱼’”实事,积极开展缉捕工作,去年来共抓获网上逃犯17人,我县2名涉恶重点目标逃犯已于专项斗争期间全部到案,目前无专项斗争期间潜逃境外、尚未归案的涉黑涉恶逃犯。坚持扫黑除恶打财断血与政法队伍教育整顿深度结合、同步推进。县扫黑办严格遵守县纪委制定的《问题线索处置工作流程》和《关于进一步加强全面从严管党治警推动长效常治的实施办法(试行)》,县扫黑办联合县教整办全面落实《政法教育整顿与扫黑除恶常态化衔接机制》,统筹抓好涉黑涉恶线索案件倒查工作,向县纪检、公安等部门移交专项斗争期间群众反复举报线索4条,经查未发现新的违纪违法问题。五是深化行业整治。聚焦重点行业领域乱象和突出问题整治,建立十大行业领域整治月报告制度,实行行业整治总体情况、线索核查情况、典型案件情况、“四书一函”整改通报。今年以来,全县制发四书一函9份,不断巩固拓展重点行业领域整治成果。同时,严格落实打击治理电信网络诈骗犯罪打防管控措施,反电诈工作实现“两升两降”(破案数、抓获涉案人员上升,立案数、损失金额数下降)良好态势,挽回经济损失150余万元,劝返核减率达68.18%,《李廖君子等人诈骗案》被评为全省十大优质案件,“国家反诈中心”APP注册率位列全市第二。打击整治养老诈骗专项行动,去年1-11月,侦破养老诈骗案件8起、打掉犯罪团伙4个、抓获24人,挽回经济损失21.68万元,专项行动综合质效列全市第三。 充分发挥“枫桥经验”的共同治理优势,强化三项举措夯实基层基础 在推动常态化扫黑除恶斗争中,黎川县紧盯民声民需,开展矛盾隐患排查整治,夯实基层组织建设、不断提升市域社会治理,推动全县纵深推进常态化扫黑除恶斗争取得更大成效。一是持续积极处理矛盾纠纷。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”的工作原则,常态化进村入户开展矛盾纠纷线索摸排,及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索,准确把握辖区各类矛盾纠纷动态,并做到应解尽解、化解到位。同时,各村网格员大力发挥熟悉村情户情的优势,通过全面走访排查、全方位宣传、多举措化解等措施,把问题解决在一线、纠纷化解在基层、隐患消除在萌芽,努力维护辖区和谐稳定。二是持续强化基层组织建设。组织部门深入贯彻落实《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》,制定村干部日常管理办法,切实加强村干部思想、能力、作风建设,推动他们履职尽责、担当作为、廉洁奉公。同时,常态化落实软弱涣散村党组织预警和整顿机制,抓实“四个一”整顿措施,做到发现一个、整顿一个、提升一个,不断提升基层组织建设能力和水平。三是持续推进市域社会治理。深入推进制定《黎川县防范化解公共安全风险工作方案》,创新探索“党建+社会治理”新途径,深入推进“五治”融合发展,《黎川县推进城市社区网格“多网合一”工作方案》,划分城市社区网格75个,招募33名专职网格员。加强社会治安防控体系建设,完成大数据合成侦控作战中心、55个智能安防小区建设任务。社会治安智能化水平迈上新台阶。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步完善多元化矛盾纠纷排查化解机制,以潭溪乡三都村“乡贤说事堂”为辐射,带动全县建立“乡贤说事堂”38个,推动德治、法治、自治融合发展。推广“刘莹姐姐工作室”经验做法。推动社会资源更好地走进社区,有效地促进基层治理创新和实现市域社会治理现代化共建共治共享新格局,为推进“平安黎川”建设提供坚强保障。
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