银龄调解队上户调解(图/受访单位提供)

10月15日，萍乡市安源区东大街道的广场上，居民们围坐在一起沐浴着秋日的暖阳下棋、喝茶。“现在邻里之间的关系越来越和谐，多亏了有‘银龄矛盾调解队’，我们有矛盾纠纷都能找他们解决。”一位居民说。

群众口中的这支队伍，是萍乡市安源区一支由老党员、老干部、老教师等力量组成的“银龄矛盾调解队”，他们活跃在街巷楼宇间，以情动人、以理服人、以法育人，成为社区矛盾纠纷化解的“金钥匙”。同时，专业律师力量的深度融入，为基层矛盾化解注入了法治基因，营造了“遇事找法、办事依法”的社区氛围。萍乡市安源区也因此探索出一条“情感+专业”模式的基层治理新路径。

情感破冰 重塑和睦邻里

随着城市快速发展，萍乡市安源区面临“人口空心化”与“结构老龄化”双重挑战。年轻群体外迁，独居老人增多，邻里互动减少，因房屋漏水、噪声扰民等问题引起的邻里矛盾频发。2024年年初，萍乡市安源区在总结经验时发现，社区“五老”具有“人熟、地熟、话熟、事熟”独特优势，能有效打破沟通壁垒。萍乡市安源区东大街道办事处选拔了13名党性强、威望高的老党员和老居民组长作为核心骨干，牵头成立了“银龄矛盾调解队”。

今年9月，东大街道办事处张家大屋社区一居民家卫生间漏水至楼下邻居家中，双方因维修责任与赔偿金额争执半年。 “银龄矛盾调解队”两位调解员了解情况后分别上门倾听他们的心声，其中一位调解员用“我家也曾漏水”的亲身经历共情，并请维修师傅现场评估。最终，家中漏水的居民承担维修费1200元，另一方则放弃额外赔偿。如今，双方不仅解决了漏水问题，邻里关系也从“矛盾冲突”变为“结对互助”。

“银龄矛盾调解队”以矛盾调解“小切口”撬动社区共治“大和谐”，今年以来，已化解邻里纠纷30余起，重复投诉率低于5%。萍乡市安源区除“银龄矛盾调解队”外，还有一大批像唐太富调解室、老蒋调解室、小花调解队这样的矛盾调解品牌及矛盾调解队伍，他们用行动证明——“睦邻”不是口号，而是从“一次次主动的敲门、一起起真诚的调解”累积出的邻里信任。萍乡市安源区的矛盾调解队伍正成为激活“熟人社区”、筑牢基层和谐的“助推器”。

专业赋能 提升调解效能

在探索“银发力量”温情化解矛盾的同时，萍乡市安源区积极探索将专业律师力量系统融入基层治理的路径。通过构建司法所、派出所、律所“三所联动”机制，推动律师走出事务所，走进综治中心，成为基层社会治理中不可或缺的专业力量，实现了矛盾化解从情感疏导到“情法交融”的升级。

萍乡市安源区综治中心创新推行律师“定点坐班+按需出诊”工作模式，让律师通过“门诊式接访”快速响应群众诉求。2024年9月进驻以来，律师累计提供免费法律咨询500余人次，办理法律援助案件72件。同时，综治中心还配备了AI智能法律服务终端，整合全市律师资源，线上线下为群众提供全方位法律服务。

在调解机制上，萍乡市安源区形成了律师参与矛盾化解的全流程闭环。律师在调解前参与共同研判，调解中释法说理，调解后提供调解协议合法性审查。特别值得一提的是“警律联调”机制的建立，其主要是通过民警与律师协同合作，充分发挥民警的治安防控优势和律师的“第三人”公信力优势，引导群众依法化解矛盾。

2024年12月，萍乡市安源区综治中心接到一起婚恋家庭纠纷调解申请。法院多次调解未果后，矛盾进一步激化。综治中心立即启动“两员一队”联动模式，组织综治中心联络员、人民调解员和律师团队共同介入。律师团队首先厘清了案件涉及的法律关系，确认夫妻一方擅自将共同财产赠与第三者的行为可能被认定无效。律师为双方解读《中华人民共和国民法典》相关规定，调解团队则采取“背对背调解”方式在当事人之间斡旋协调。经过不懈努力，最终双方达成和解。今年以来，萍乡市安源区利用该机制已成功调解各类纠纷90余件。

从情感破冰，到专业赋能，萍乡市在基层社会治理中探索出了一条情理法相融的创新路径。这两种力量并非彼此割裂，而是相辅相成、相得益彰。这种传统智慧与现代法治的完美结合，正是坚持和发展新时代“枫桥经验”在基层的生动实践。