为擦亮“畲乡善治”警务品牌，近年来，吉安市公安局青原分局创新推行“加减乘除”工作法——在服务上做“加法”、在矛盾上做“减法”、在联动上做“乘法”、在风险上做“除法”，探索出一条具有青原特色的基层治理新路径。今年以来，该分局累计排查矛盾纠纷2421起，化解率达99.79%;疑难复杂及重复报警类纠纷实现100%化解，未发生一起“民转刑”“刑转命”案件，群众满意度达98.6%。

访民情听民意(图/受访单位提供)

“加”码排查隐患

在当地畲民心中，祠堂不仅是祭祖之地，还是议事的“厅堂”;族老不仅是长辈，还是了解村史村情的“活档案”。该分局把祠堂设为“矛盾排查前哨”，聘请威望高的族老担任“编外情报员”，排查化解风险隐患。

该分局将走访列为社区民警“必修课”，制定量化指标，常态化“走田埂、进村舍”，联合村组干部、网格员摸排风险隐患，并推广“警民议事会”“院坝会”等，织密全域情报网络。今年以来，68起潜在“民转刑”隐患被化解于萌芽，实现“未病先防”。

“减”少矛盾积怨

化解积怨、防止矛盾激化，关键在于“情法交融、以情促和”。该分局创新推行“三语三理”调解法——以畲语拉近距离、以乡音唤起共鸣、以法律厘清边界，并设立“祖训调解角”，邀请族老参与调解，在弘扬“敬祖重礼”“和邻睦族”传统的同时，明晰权责边界，实现“调解一案、教育一片”。

去年，两户村民因祖坟旁的茶树归属发生争执。民警联合族老，一边援引祖训劝导，一边出示土地证确权，最终促成双方达成和解协议。

“乘”势多元共治

基层治理不是公安一家的“独角戏”，而是多方协同的“大合唱”。该分局善用“乘法”思维，凝聚共治合力。针对流动人口多、管理难的现实，该分局创新组建“老乡调解团”，邀请外县乡贤参与调解;设立“乡情联络员”，动态掌握流动人口信息，实现“人到哪、服务就跟到哪”。

同时，该分局发动畲族干部和族老组建跨民族调解队，专门调解涉民族复杂纠纷;构建“公安+综治+司法+村社+律师”五方会商机制，合力攻坚“钉子案”。今年以来，该分局通过多元联动成功化解周期性复杂矛盾170余起，调解协议司法确认率达100%。

“除”险守护平安

该分局在风险上做“除法”，依托治安“三张图”，精准识别风险并智能匹配调解资源，推动基层治理由“经验主导”转向“数据驱动”。

此外，该分局严格落实回访机制，对困难当事人进行心理疏导与救助帮扶，有效防止问题反弹。“数字赋能除隐患，让平安更有保障。”该分局治安大队大队长李永江表示，“‘畲乡善治’警务品牌之所以立得牢、行得稳，是因为有畲乡文化和科技支撑。”

◎文/新法治报·赣法云 王裕文 傅斯瑶 记者程呈