3月20日下午，省司法厅召开立法项目内审会，专题讨论《江西省突发事件应对条例(修订草案)》。省司法厅党组书记、厅长龚惠民出席会议并讲话，厅党组成员、副厅长周靖主持会议。省应急管理厅党委委员、副厅长姚丹应邀出席会议。

龚惠民指出

立法工作事关重大，深刻影响社会运行，是“善治之前提”;立法工作人员要胸怀敬畏之心，清醒认识自身工作对社会治理的深远影响，将立法视为承载政治使命与人民期待的庄严实践。

龚惠民要求

地方政府立法必须坚持高质量。要注重补充性，地方立法应当符合国家法律法规，并结合江西实际，在细化、完善、补充上着力，避免原则空泛;要强化实施性，地方立法要确保“条款能落地、法条不沉睡”，契合国情、省情、社情，具备可操作性和可执行性;要体现探索性，地方立法要有一定的预见性，既要总结提炼经验，又要体现前瞻视野，立足基层实践，推动制度创新;要坚持问题导向，文章合为时而著，法规当为事而立，地方立法要直面现实问题、回应时代需求，解决真问题、防范新风险;要践行群众路线，法律生命在于实施，实施根基在于群众认同，地方立法要了解群众所思所想所盼，体现民意、贴近民生，才能在实施过程中获得群众发自内心的认同。

龚惠民强调

内审会是立法过程中集思广益、校准偏差、提升质量的关键环节、有效形式。要鼓励积极发言，坚持“言者无过、多说有功”，将建言数量与质量纳入年度考核评价;要认真对待意见，立法处室要细致记录、及时回应，对每条意见建议均应认真研究、复盘总结;要丰富讨论形式，聚焦立法中的重点难点问题，可采取专题研讨等形式开展，切实将内审会打造为提升立法质量的有效方式与立法人才培养载体。

省司法厅内审会成员参加会议，厅立法一处、立法二处全体同志和省应急管理厅法规处相关同志列席会议。