“警察叔叔带我们认识了什么是管制刀具，还模拟了遇到校园欺凌时该怎么应对，现在我们班同学都成了‘法治小卫士’。”3月2日，九江市濂溪区莲花中心小学学生小林在法治课上兴奋地说。他口中的警察叔叔是九江市公安局濂溪分局莲花派出所社区民警代建飞，也是这个班级的“法治班主任”。代建飞在开学第一天走进课堂，不仅以案说法，更组织学生开展情景模拟演练，教会他们在保护自己的同时，也懂得尊重他人、遵守规则。

这正是九江市创新推出的“法治班主任”项目中的生动一幕。自2024年起，九江市公安局、市教育局、市志愿者警务协助联合会共同发起这一志愿服务项目，动员具有法律、心理、消防等专长的家长走进课堂，担任班级法治教育的“专属辅导员”，构建起“公安牵头、教育协同、家长主演、社会参与”的未成年人保护新体系。2025年8月5日，该项目成功获评“江西省普法依法治理创新案例”，成为全省校园安全治理的标杆。

九江“法治班主任”走进九江市同文中学开展专题授课活动。(图/吴忧)

“法治班主任”上好法治课(图/受访单位提供)

破局旧制

从法治副校长到“法治班主任”

长期以来，校园普法教育存在形式单一、覆盖面有限、与学生实际需求结合不紧等普遍性问题。尽管“法治副校长”制度已推行多年，但一位副校长往往对接多所学校，难以深度融入日常教学，普法工作易流于形式。

如何让法治教育真正走进每个班级、贴近每个学生?九江市于2024年11月推出“法治班主任”项目，这不是在原有机制上简单叠加人力，而是一次回应社会成长焦虑的系统性重构。

项目启动之初，九江市公安局联合市教育局等部门深入调研，共同制定《全市中小学“法治班主任”指导性方案》，明确志愿者遴选标准、职责定位与培训考核机制。方案重点吸纳律师、消防员、心理咨询师、“五老”人员等有专业背景的家长，经公安法治副校长集中培训后上岗，成为班级法治教育常态化、专业化的中坚力量，确保队伍专业性与规范性。

为保障模式高效运转，九江构建“市-县(市、区)-校-班”四级联动管理网络，市级统筹顶层设计，县(市、区)负责推进督导，学校成立对接小组，班级实现“一班一法治班主任”精准匹配，让法治教育全流程落地见效。

项目打破各方力量“各管一段”的治理壁垒，确立“教育搭台、公安指导、家长主演、社会协同”新模式，法检公司法治副校长担任专业导师，教育部门提供学情支撑，家长成为普法主力，社会专业人士组成后援团，实现家校社警联动。首批招募吸引4178名家长志警加入，覆盖374所中小学;如今队伍增至7818人，服务948所中小学、10650个班级，实现城乡全覆盖。志愿者每学期至少两次授课，累计开展法治课程超5000节，惠及学生近26万人次，打通校园普法“最后一厘米”。

焕新教法

从说教式灌输到体验式浸润

法治教育如何摆脱枯燥说教，真正触动心灵、内化于行?“法治班主任”项目明确宗旨，不做冰冷知识的“搬运工”，争做法治教育的“设计师”，在课程内容与教学方法上创新实践。

项目组针对不同学段学生认知特点，研发精准“成长型课程体系”。小学生通过绘本故事、法治童谣、趣味游戏树立规则意识;中学生借助角色扮演、模拟法庭、法治辩论赛激发思辨能力;职业院校聚焦劳动权益、职场安全、网络安全等实用议题，筑牢职业法治防线。

在九江理工职业学院，律师志愿者、“法治班主任”汪宣言结合未成年人受骗案例，组织角色扮演拆解网络陷阱;九江市双语实验学校民警家长郭国银，以青少年情绪失控案例引导学生管理情绪、明晰边界;彭泽县旅游中专辅警刘琼楠，以案释法传授自我保护技巧，收获学生一致好评。

为延伸教育场景，九江打造“行走的法治课堂”，推动“法治小铺”“移动法治体验馆”进校园，借助VR技术让学生沉浸式学习交通规则、禁毒反诈知识，让法治学习变得生动有趣、可知可感，真正实现“玩中学、学中悟”。

全域赋能

从校园小平安到社会大共治

“以前我总觉得法律离我们很远，直到代锋老师告诉我，一次冲动的后果可能改变一生。”初二学生小李在日记中写道。在“青春与法同行”主题班会上，九江市第十一中学“法治班主任”代锋律师为同学们带来了一场法治宣讲课。

项目实施以来，平安成效显著：全市涉校矛盾纠纷警情同比下降42%，涉校治安、刑事案事件下降38%，未成年人犯罪案件减少25.8%;通过防溺水普法与家校社巡查联动，2024年以来实现中小学生溺亡事故“零发生”。

“法治班主任”超越课堂边界，活跃在班级群、家长群中，成为家校常态化“法治桥梁”。通过“家长开放日·法治专场”、社区“法治角”“亲子法治体验营”等活动，推动法治教育从校园向家庭、社区延伸，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区”的辐射效应，悄然提升全民法治素养。

科技赋能为项目保驾护航，“九江志警”小程序开发专属智能模块，实现学校“发单”、志愿者“接单”，可调取云端资源个性化备课，搭配课后评价、积分激励形成管理闭环，普法响应效率提升60%，实现“一校一案、一班一策”，让法治服务精准触达每一个班级。

锚定未来

从基层探索者到战略践行者

在九江市“法治班主任”好课程发布会上，学生代表“知法懂法，让我感到特别踏实”的发言，道出了法治教育赋予青少年的安全感。会上，首批67堂精品课程正式上线，向全市学校开放共享，实现优质资源全域覆盖，为法治教育常态化开展提供坚实支撑。

这一基层探索与国家法治战略同频共振，2025年11月1日《中华人民共和国法治宣传教育法》施行，将青少年列为普法重点，九江“法治班主任”项目以班级为支点的创新实践，为国家战略落地提供了鲜活可复制的基层样板，印证了“警力有限，民力无穷”的基层治理智慧。

九江市公安局治安支队支队长段光志表示，下一步他们将持续深化“课堂教学+实践体验+家校社警联动”模式，孵化特色课程、拓展普法阵地，让法治精神融入青少年日常生活，培养有法治信仰、有责任担当的新时代公民。

从课堂普法到实践体验，从校园守护到社会共治，九江“法治班主任”以班级为基、以法治为魂，汇聚千家万户的点点微光，让法治种子在赣北校园生根发芽、枝繁叶茂，成为照亮青少年成长之路的“法治灯塔”，为平安校园建设、法治社会发展注入持久不竭的动力。

◎文/赣法云·新法治报 万泉君 饶诗雨 傅斯瑶 记者王白如